东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹☠李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲🙥🌢怒道：“两三日之间，城内十多处营房🙱🎏，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓不到吗？🇵🜹”
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑，许多士🛹♰🌇卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此🌹🄂想调查极为困难。”
耿南仲愈发不满：“你这开封☟府尹，连几个细作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，🛹♰🌇本就不是开封府之责，请陛下让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并非🅆🄖挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司的兵员构成为“八厢貌士🝇”，即来⛺🞊自捧日、天武📤🜱🅻、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之后，就不再隶🌘⛀属于🄻🂲💱殿前司。
皇城司提举最初🚴由太监或武将担任，后来又规定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷🄵🁼跟亲爹一样，整🍌🆪天搞艺术创作，他哪顾得上军队？
数千🄵🁼规模的皇🗮🞽🙨城司禁军，吃空饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任🗎🚟皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵桓继🙥🌢位之后，立😕🁐即撤销赵楷的皇城司职务。
同时，他还不信任那些皇城司士兵，🟄🚤🕙从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫廷侍卫，根本没有负责京城谍报的人手。
被李若水提醒之🚴后，赵桓才说：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”
众臣都不🐾🅝接🚍💊🐉茬，这事🍌🆪儿太敏感，而且涉及政治斗争。
因为皇城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不🝍🌚明白赵桓会让谁来负责。
果不其然，赵桓🚴问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有贤才举荐？”
这个职务是烫手🚴山芋，满城细作很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信🄻🂲💱推上去：“大理寺卿周懿文可堪重用！”
李若水当即反🗮🞽🙨对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，🗐🚯🖹哪有能力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守时，黄龟年为其属官，听说二人私交甚笃。让黄龟🞆👽🎕年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”