众人🌈☳一听开始沉思，刘琮的话说的很明白了，我很看好你们，但是希望你们从基层做起来，严畯听了之后也在沉思，刘琮是🞪想抓乡里🁜🆧治理？
汉朝一直以来都是郡县制，州属于比较特殊，州一开始并非行政单位，而是监察单位，负责监察☫的职位为刺史。
刘焉上书让州成为了行政单位，一是由于刺史长期行📨驶监察职权，掌握了不少权利，其次🞩是汉末战乱之后，朝廷需要这样一级单💓👘位来加强统治。
郡县制，郡和县，秦汉都很少去具体管理到乡里的事物，很多事情都是乡里自治，有三老，蔷夫等人处理，报备到县里，由县里一级一🂇级向上汇报。
除非乡里是有横行乡里，作奸犯科的人，或者一些重大的👆🆣👛事🖭情，县里才会进行干预。每年的赋税，徭役乡里都能按时完成任务，上面一般就不会管具体事物。
乡里有三老掌教化🗑，蔷夫听诉讼，收赋税！游徼，亭长皆有缉捕盗贼的权力，里有里典或者里正。刺史负责监察州郡，🃓🗓督邮负责监察各县！
刘琮就是想要插手乡里的治理，加强对基层的统治，但是又🖭不能太明显，于是任命一些🐮🃑在因避乱到吴郡，会稽，但又有才能的人。
“我等愿意！”
除💦了弘历和高瑜，其他都接受了♩刘琮任命，他们不一样，他们乃本土人士，没必要去掺合这些事情，特别是弘历，弘家的想法就是两不相帮！
刘琮是有计划的在调整许多东西，刘琮的计划是形成郡县乡亭里五级管理，亭大致和后世的村是一样的，里和后世的组🃓🗓是一样的。
乡里的治理比起县里更麻烦🎥，乡里大多都是宗亲，有时候族长说话比蔷夫管⛥🜟用多了，其中的关系盘根错节，外人管理更是难上加难！
其次，基层的问题和郡县的问题不一样，郡县大多是一些大的问题，方针，乡亭🍧更多的是鸡毛蒜皮的事情，如何处理这类关🞪系是刘琮要考虑的。
对于步骘，卫旌这🗑些年轻🗾♦的俊杰来说，这也是一个考验和锻炼，锻炼一些基层的能力，让🞩他们能更清楚的认知到基层的问题。
钱宝很快就离开了，钱家有钱家的圈子，钱宝是🛎🛎🛌明白人，什么人该交往，⚰🕂什么人即便很欣赏都不会交🖈🐬往！
“弘历，被你说中了，还真被去任命了，弘历，我好像是在你家乡里📷🟢做蔷夫？”
步骘看着自己的任命，有些愣了，曲阿🜤弘家乡，这不就是弘历他家嘛，弘历也是乐了。
“放心，我会照顾好你的！”
弘历同情的看着步骘，弘家是弘家乡第🜤一大家族，整个弘家🖭乡有超过一半是他们的族人。蔷🐄夫负责收税，和听诉讼，哪样都是得罪人的事情。
乡里的诉🙓讼和县里的诉讼可不一样，乡里都是一些鸡毛蒜皮的事情，要么是一些恶心人的事情，都不是什么大事，但是蔷夫怎么判都会得罪人。
卫旌的地点则正好在吴县，也正好在阳澄湖，这都是刘琮精心为他们挑选的，🖊🐹这些可都是好地方。
基层治理很难，有些地🗨🞌方是格外的难，江东还好，起码不会为了水源的事情争斗，但是有些地方，特别是穷山恶水的地方，水源那是战略资源。
许多地🍍方为了争夺水源那是大打出手，随后形成死仇，一旦谁得势必然是会疯狂报复另外一方。丹阳那地方就是典型这种情况，也因为这样的民风，丹阳成为了出精兵的地方。