东京，都堂。
吏部侍郎兼代理开封府尹李若水，此刻正在做工作汇报：“陛下，臣已重🎉🏐新编排保甲，在各个厢坊抓捕细作。又协同礼部封闭四方馆，禁止石元公与外界接触。但朱国祥曾居东京数载，朱铭又在朝中多有故旧，实在难以查出哪些人暗中通贼。”
耿南仲☐怒道：“两三日之间，城内十多处营房⛤🜙，皆收到贼寇的蛊惑之言。细作如此猖獗，难道一个都抓不到吗？”⛷🞿
“粮食不济，人心浮动，”李若水说，“臣怀疑🍌🆧，许多士卒和百姓，就算是发现了细作，也会选择故意包庇，因此想🌖调查极为困难🃯🛒。”
耿南仲愈发不满：“你这开封府尹，连几个细⛤🜙作都抓不到，到底还能有什么用处？”
李若水丝毫不给耿南仲面子，当即怼回去：“稽查细作，本就不是开封府之责，请陛下🎾🖫让皇城司来经手。”
不管是宋代的皇城司，还是明代的锦衣卫，并⛤🜙非挂个名头就能发威，那得有大量基层办事员方可。
皇城司的兵🍣员构成为“⛚🚿八厢貌士”，即来自捧日、天武、龙卫、神卫八厢。
这些士兵被选入皇城司之🐂☦后，就不再😱隶属于殿前司🝽🐪。
皇城司提举🍣最初由太监或武将担任，后来又规⛤🜙定太监不可染指。但宋徽宗把规矩全坏了，先是让太监提举皇城司，接着又让郓王赵楷出任此职。
赵楷跟亲爹一样，整天搞艺术创作，😱他哪顾得上军队？
数千规模的皇城司禁军，吃空🜄⛌饷吃得不到两千人。若非一部分皇城司兵，还负责担任皇帝的宫廷侍卫，恐怕会搞得只剩几百人充数。
赵🏃🗖桓继位之后🍡，立即撤销赵楷的皇城司职务。⛤🜙
同时，他还不信任那些皇城司士兵，从殿前司新募的禁军当中重新甄选。虽然选了两千出来，但全都作为宫🕻🎵廷侍卫，根本没有负责京城谍📓报的人手。
被李若水提醒之后，赵桓才说🜄⛌：“朕欲重振皇城司，士卒须扩编为五千人。”
众臣都不接茬，这事儿太敏感，而🔫🃦且涉及政治斗争。
因为皇☐城司的权力太大，原则上可以辖制殿前司和开封府，谁也搞不明白赵桓会让谁来负责。
果不其☐然，赵桓问道：“孙振不堪为皇城司提举，诸卿可有🛀贤才举荐？”
这个职务是烫🍡手山芋，满🐂☦城细🜄⛌作很难调查的。
但耿南仲还是经不住诱惑，想把自己的亲信推⛤🜙上去：“大理寺卿周懿文可堪🝋重🐟用！”
李若🗪🞙🔢水☐当即反对：“周懿文写诗作词还可以，连判案都稀里糊涂，哪有能🎉🏐力提举皇城司？臣举荐吏部员外郎黄龟年！”
吴敏说道：“谁人都可，唯独黄龟年不可。朱贼做濮州太守🛀时，黄龟年为🎉🏐其属官🌚⛒，听说二人私交甚笃。让黄龟年提举皇城司，恐怕皇城司里也全是细作。”